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玉和赌船投注 教育如何应对“长三角”

2020-01-11 17:32:18    

玉和赌船投注 教育如何应对“长三角”

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方平长江教育学院执行主任

Gabin

周宏宇全国人大常委会委员,中国教育协会副会长,华中师范大学教授

马陆亭国家教育发展研究中心副主任兼研究员

宁波大学副校长兼教授乐传勇

刘循华,宁波大学教师教育学院教授

长江三角洲(以下简称“长江三角洲”)是中国最活跃的地区之一,在国家的整体发展中发挥着重要作用。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上发表重要讲话,指出他将支持长三角区域一体化发展,并将其提升为国家战略。2018年12月,长三角三省一市签署了一系列教育一体化协议。2019年5月13日,中共中央政治局召开会议,审议《长三角区域一体化发展规划纲要》。指出长三角一体化发展具有很大的区域带动和示范效应。要带动整个长江经济带和华东地区的发展,形成高质量发展的区域集群,必须坚持“一体化”和“高质量”两个关键。2019年5月22日,长三角地区主要领导人座谈会在安徽芜湖召开,进一步明确了高质量综合发展的战略目标、战略定位和战略方向。近日,教育部部长陈宝生直接沿长江考察长江经济带和成渝城市群的教育改革与发展。

长江教育研究所和宁波大学近日联合举办了“2019宁波长江教育论坛”。教育部、中国教育协会、中国教育技术协会、华中师范大学、宁波大学等部门和机构的专家讨论了“长三角区域一体化发展战略:教育机遇与对策”的主题,为长三角教育的高质量、一体化发展提供了有益的思路。

长三角还是改变高等教育发展模式

主持人:你认为长三角教育一体化在国家和地区总体发展战略中的作用如何?

周宏宇:长三角地区基础教育和高等教育总体水平相对较高。其整体教育实力处于国家的“腰部”位置,是2035年中国教育现代化的中坚力量。长期以来,长三角地区三省一市积极规划教育互动,在高等教育和职业教育层面建立了较好的合作体系。长三角地区特色鲜明,创新能力强。它不仅具有促进教育一体化的现实基础,而且具有实施教育一体化的跨区域合作平台。长三角教育一体化将在国家和区域总体发展战略中发挥重要的示范作用。

马陆亭:2035年中国教育现代化将加快布局。规划以“四点一线一面”为重点的战略布局(熊安新区、粤港澳台、长三角经济区、海南自由贸易试验区、一带一路及中西部地区)。长三角教育一体化是以整体牵引为基础的。

主持人:长江三角洲的高等教育在长江经济带的发展中可以发挥什么作用?

马陆亭:推进长江经济带发展是党中央、国务院的重大战略规划,以长三角一体化为龙头,跨越中西部,辐射全国。长三角经济和教育实力雄厚,发展相对均衡,体系结构协调、互补、合作。长江经济带发挥着主导作用,需要特别关注教育与经济的互动。

长三角高等教育应首先搞好省市一流体系建设,注重借鉴发达国家的成功经验,在支持经济发展和社会和谐的方向上率先实现省级教育现代化。同时,加强合作解决本地区共同问题,加强对长江流域及周边省份的辐射,扩大利益溢出效应。

主持人:高等教育服务于经济发展,反过来又能促进高等教育的发展吗?

马陆亭:有了社会服务功能,高等教育将更加多样化,成为一流的大学。随着第二次世界大战期间研究型大学的兴起,大学对工业和政府越来越重要。创业型大学的代表是美国斯坦福大学。根据相关统计,如果将斯坦福校友创办的公司视为一个经济体,它们的总数将跻身世界前十名。

复旦大学的共识明确将“新工程”的新范式定义为新概念、新结构、新模式、新质量和新体系。为什么新工程课程首先在复旦大学这样的综合性大学而不是传统的工程学院开设?这是科学的出路,通过工业的生产,工业可以改变路线。

我们应该进一步探索高校社会服务与科研的融合,在中国扎根办学。

主持人:长江三角洲的高等教育应该如何分配?

乐传勇:近日,教育部部长陈宝生直接北上长江考察长江经济带和成渝城市群的教育改革与发展。为了应对长三角地区日益增长的经济一体化趋势,抓住机遇,快速构建该地区高等教育体系已成为当务之急。

“双一流”是国家高等教育的重大战略举措。以“双一流”建设为契机,集中优势资源,辐射其他教育领域,促进长三角地区协调发展,具有重要的历史意义。

抓住“双一流”建设机遇,一是合理调整长三角高等教育布局,以上海、江苏高等教育强区为导向,有计划地重新配置区域高等教育薄弱环节资源;二是协调三省一市教育资源的协同创新,创新体制机制,尽快形成区域教育资源的双向循环。三是形成区域教育资源合力,充分发挥“双一流”大学各自办学优势,逐步实现错位竞争与发展,形成经济发展的最大公分母。四是充分发挥“双一流”高校的创新能力,推进本地区新的生产、学习和研究形式,努力实现技术创新。

区域教育一体化的新机遇

主持人:长三角经济带将给教育发展带来什么机遇?

刘循化:区域教育一体化是教育要素和资源在区域间的自由流动,“教育创新带”是新时期教育一体化的重要形式。作为中国经济最活跃的地区之一,区域一体化背景下的“长三角教育创新带”建设,有利于长三角地区教育资源的整合,有利于创新和未来的教育规划。在建设“长三角教育创新带”的基础上,努力发挥上海教育的主导作用,推动南京、杭州、合肥、苏州、无锡、常州、宁波等大都市地区教育要素的创新整合发展。同时,通过建设以复旦大学、浙江大学、上海交通大学、南京大学、中国科技大学等五所华东高校为核心的高水平大学集团,进一步推动区域一体化科技力量源泉的形成。

长三角教育体系旨在形成“世界级教育大都市”。长江三角洲在世界级海湾地区的教育资源配置方面还有很大的改进空间。在区域发展和未来空间的基础上,基础教育将增强基础和创新能力,高等教育将实现科研开发和技术改造,构建适合区域产业发展的教育结构,逐步向“世界级教育大都市”的目标迈进。

逐步实现教育要素和禀赋的自然循环。通过制度和机制创新,实现区域教育资源的合理流动。优化区域教育生态,通过教育领域管理服务改革进一步完善教育治理机制,促进教育要素和禀赋的有效交流。要创新教育资金的融资机制,激发区域教育的市场活力,提高非财政资金在区域教育资金中的比重,这是要素流通的重要环节。

大力发展科研院所,加快国家协同创新平台建设。依托该地区的高水平大学和科研机构,形成大学集群。通过与科技型企业的深度关联,探索全信息、连锁、开放的校企一体化科技联盟,探索国家资源投资和企业承担重要社会职能的创新机制,形成科技型企业在关键技术和领域的核心竞争力。

主持人:建设“长三角教育创新带”的核心要求是什么?

刘循华:“长三角教育创新带”的建设需要以科学创新为核心,以长三角海湾地区的建设为起点。通过建立充满活力的环境和创新的科研探索,形成具有普遍活力的长三角教育体系。

构建长三角区域教育一体化的“科技创新”核心。形成充满科学创造力的生态环境是区域教育一体化的重要环境基础。聚集世界一流的教育科技资源,聚焦长三角地区的人工智能、生物技术、微电子、新材料、新能源等领域,吸引不同层次的跨区域合作,打造一流的科技生态区。

所有地方政府机构联合成立了一个大型科学教育局,以形成新资源配置的“要素”核心。要素配置需要“大科教局”的统筹协调,坚持社会与政府的双向互动,促进教育要素在区域内的自由流动,构建统一的教育标准,探索制度创新。

打造世界级特色学科群,打造“海湾大学”新型“产学研”核心。根据长三角现有学科基础和产业优势,着力打造一批世界级学科群,形成区域教育发展的独特优势。创新产学研模式,政府主导协同创新,提升长三角高等教育发展的综合效益,与政府、高校、企业和社会力量合作,为长三角地区培养科技创新人才,建设新的大学形态——海湾大学。

形成覆盖各领域的核心人才体系,为区域发展提供取之不尽的动力。人才是一切科技事业的基础。在发展科技教育的同时,应发展新时期的职业教育,为区域发展提供高素质的工匠,为区域整个产业提供高素质的蓝领人才。

通过统一规则、联合开发、创新体系、信息交流等方式,推进“长三角教育创新带”建设,逐步打破长三角地区壁垒,激发教育资源活力,实现教育要素自由流通,引领区域一体化深入发展。

智库促进长三角教育一体化

主持人:中国教育智库的作用是什么?

周宏宇:关于智库的性质、地位和功能,在中国已经有了相当充分的讨论。从国家层面来看,2015年中共中央、国务院办公厅发布了《关于加强中国特色新智库建设的意见》,2017年发布了《关于社会智库健康发展的若干意见》,强调要充分重视智库的建设和发展,实现决策民主化、科学化和法制化。

从定位的角度来看,我们的智库包括五个方面,即捐赠咨询、理论创新、舆论引导、公共外交和社会服务。此外,我国学术界也认为智库具有培养人才和使用人才的功能,这被视为人才储备的重要环节。

教育智库的主要职能是:提供高级官员的建议,关注国家的战略需求,积极提供建议和意见;理论创新,关注教育重大问题,开展创新研究;舆论引导,把重点放在重大问题上,引领舆论方向;实践指导,深入各类学校教育,有效指导实践;人才培养,重点是建设智库,培养高端人才;数据存储,通过深入调查研究,收集数据文件;公共外交,讲一个关于中国的好故事,开展国际对话和交流。

主持人:你认为智库在促进长三角教育一体化方面能发挥什么重要作用?

周宏宇:充分发挥中国特色新型教育智库的作用,对于促进长三角教育一体化的高质量发展具有重要的应用价值。

建立智囊团联盟,形成智囊团研究的联合力量。就长三角区域一体化发展而言,应建立以区域内高校和科研机构为主体的创新型长三角教育一体化发展联盟。此外,还需要加强长江三角洲智库之间的合作,加强协作研究,形成关注共同问题的智库联盟。共同研究发布相关教育报告,提出相关教育政策建议。

推进“长三角教育创新带”建设,在不同地区逐步推进。在做智囊团研究时,必须有一种预先判断。应该指出的是,中国是一个幅员辽阔、发展严重不平衡的国家。东、中、西三大部门的发展必须放在首位,经济发展和教育发展必须是区域性的、不平衡的。《2035年中国教育现代化》明确指出,应在不同领域推进教育现代化。

构建多维评价体系,加强对长三角地区教育优质发展的定期评价。围绕长三角地区教育的高质量发展和区域一体化,通过对长三角地区教育的定期评价,形成发展质量的动态观察和判断。

重视智库政策话语的理论创新。“硬实力”、“软实力”和“智能实力”这三个政策性词汇最早是由美国学者提出的。“软实力”的概念非常有影响力和包容性,而“智能实力”实际上是“硬实力”和“软实力”的有效结合。从“硬实力”到“软实力”,再到“智能实力”,这表明美国智库群体的政策话语在适当的时候不断演变。中国智库现在能提供什么样的原始政策话语?我曾在一篇文章中提出“结合力”的概念。“和谐”文化是中国传统文化中的一个重要概念。我们可以在政策层面上转变这一概念,以表达中国的智慧。我们必须在反映中国特色、风格和风格的政策话语上进行创新。

联合组织开展人员培训、公共外交和社会服务,形成社会重要舆论导向。教育智库研究应为长三角地区的各种教育问题提供政策解决方案,并在人才培养、公共外交和社会服务方面发挥积极作用。与此同时,智库也应该在引导舆论方面发挥良好作用。

中国教育新闻,第六版,2019年9月12日

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